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证监会就《创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定》 公开征求意见
证监会22日消息，就《创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定》(征求意见稿)公开征求意见。《特别规定》的主要制度复制科创板主要制度，根据实际予以优化，同时结合创业板存量改革特点，增强制度安排的包容度。为提高发行效率，《特别规定》仍允许公开发行2000万股(份)以下且无股东公开发售股份的IPO项目直接定价发行。
证监会：创业板发行人要充分披露可能对公司未来发展产生重大不利影响的各种风险因素
证监会对《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第28号——创业板公司招股说明书》进行了修订。准则要求发行人在“概览”“业务与技术”部分，充分披露发行人自身的创新、创造、创意特征，科技创新、模式创新、业态创新和新旧产业融合情况。同时要求发行人特别提示创业板企业创新投入大、新旧产业融合成功与否存在不确定性、尚处于成长期等方面可能存在的风险，精准清晰充分地披露可能对公司经营业绩、核心竞争力、业务稳定性以及未来发展产生重大不利影响的各种风险因素。
证监会修改证券公司分类监管规定 进一步强化合规、审慎经营
5月22日，为优化证券公司分类监管制度，促进证券公司增强风险管理能力，引导证券行业差异化发展，证监会对《证券公司分类监管规定》相关条款进行修改，并向社会公开征求意见。本次修改的主要内容包括三个方面：一是维持现行以风险管理能力、持续合规状况为主的证券公司分类评价体系和有效做法，着重对相关评价指标进行优化，集中解决实践中遇到的突出问题。二是进一步强化合规、审慎经营导向。围绕使分类评价结果更加准确反映证券公司的合规风控状况，完善对证券公司及其人员被采取处罚处分措施的扣分规则，明确对公司治理与内部控制严重失效等情形予以调降分类级别的依据，全面梳理强化风险管理能力评价指标和标准。优化风险管理能力加分项，引导证券公司强化资本约束，提高全面风险管理的有效性，切实实现风险管理全覆盖。三是进一步强化专业服务能力导向。适应行业发展状况，从营业收入、证券经纪、投资银行、资产管理、机构客户服务及交易、财富管理、信息技术投入等方面，优化市场竞争力评价指标，既反映证券公司的综合实力，又反映其专项业务能力，引导证券公司突出主业，做优做强，同时也引导证券行业差异化发展。
全国股转公司公布2020年创新层首批挂牌公司名单
22日，全国股转公司公布2020年创新层首批挂牌公司名单，502家挂牌公司按市场层级定期调整程序调入创新层。值得注意的是，与5月8日全国股转公司公布的初筛名单相比，上海卓易科技股份有限公司和张家港友诚新能源科技股份有限公司不予调入创新层。此外，北京太一云技术股份有限公司在层级调整期间，涉嫌出现《分层办法》第十三条规定的情形，暂不作出层级调整决定。全国股转公司指出，总的来看，今年符合条件的挂牌公司进入创新层态度积极、意愿强烈；新进入创新层的挂牌公司行业分布广泛、具有较强的创新能力，表现出良好的财务状况和较高的公众化水平。这表明，市场分层制度改革在引导企业逐层递进发展方面的积极效应正逐步显现。
“分拆上市”新选择：32家精选层受理企业中有4家为A股子公司
去年12月13日，证监会正式发布《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》(以下简称《若干规定》)，为A股公司分拆所属子公司至境内上市提供了依据和政策支持。截至目前，在已获受理的32家拟挂牌精选层的公司中，有4家分别是A股公司创元科技、中国宝安、华邦健康、中迪投资的子公司。此外，上海钢联、中航光电、精华制药、珠海港、东方电子等多家A股公司也已明确有分拆子公司至精选层挂牌的计划，并且大多已经开展精选层挂牌辅导。
5月22日，中国结算公布了2020年4月沪深两市的新增投资者数据，统计显示，2020年4月新增投资者164.04万，同比增长7.14%，较3月的189.12万环比减少13.26%，截至2020年4月末，期末投资者数量16498万。
六部门：在石油等重点行业和领域放开节能环保竞争性业务
国家发改委5月22日消息，近日，国家发改委、科技部等六部门联合印发了《关于营造更好发展环境支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》。 《实施意见》在营造公平开放的市场环境方面，要求在石油、化工、电力、天然气等重点行业和领域放开节能环保竞争性业务，持续完善招投标机制，积极兑现对企业各项承诺，支持民营企业参与补短板强弱项工程建设。在完善稳定普惠的产业支持政策方面，要求引导民营企业参与节能环保重大工程建设，贯彻落实好现行税收优惠政策，加大绿色金融支持力度。在推动提升企业经营水平方面，要求加大对民营企业绿色技术创新的支持力度，推进商业模式创新，督促企业守法合规经营。在畅通信息沟通反馈机制方面，要求有关部门了解民营节能环保企业诉求，做好节能环保产业政策宣讲，营造民营节能环保企业发展的良好氛围。
最高补2000元/千瓦 广州发布充电基础设施补贴征求意见
记者近日从官方获悉，为更好促进广州市电动汽车充电市场的发展，充分释放充电设施投资运营商的经营活力，更好地提升电动汽车充换电服务能力和水平，广州市工业和信息化局发布了《广州市电动汽车充电基础设施补贴资金管理办法(修订征求意见稿)》。《办法》明确了补贴标准，充电设施建设补贴，按照充电设施额定输出功率给予一次性建设补贴。其中，直流充电桩、交直流一体化充电桩、无线充电设施：不高于300元/千瓦；交流充电桩：不高于60元/千瓦；换电设施：不高于2000元/千瓦。
工信部：加快环保装备新材料新工艺新技术的研发和推广应用
工信部消息，5月20日，工信部节能与综合利用司组织召开环保装备制造业“十四五”发展思路视频交流会。与会专家建议从提升研发能力、培育质量品牌、创新商业模式，以及完善标准体系、加强绿色采购、强化市场监管、支持环保装备“走出去”等方面加大政策引导和支持力度。下一步，节能司将认真贯彻落实生态环境保护责任清单，加快环保装备新材料新工艺新技术的研发和推广应用，积极培育绿色发展新动能。
深交所：本周对“梦洁股份”持续进行重点监控
深交所公告，5月18日至5月22日，深交所共对26起证券异常交易行为采取了自律监管措施，涉及盘中拉抬打压、虚假申报等异常交易情形；对连续多日涨跌幅异常的“梦洁股份”持续进行重点监控，并及时采取监管措施；共对32起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会3起涉嫌违法违规案件线索。
外汇局：4月境外投资者净增持境内债券和上市股票189亿美元
国家外汇管理局新闻发言人王春英就2020年4月份外汇收支形势表示，4月，货物贸易跨境收支顺差135亿美元，同比增长76%；证券投资项下跨境资金恢复净流入，其中，境外投资者净增持境内债券和上市股票189亿美元。
深交所明确可转债实施盘中临时停牌有关事项
深交所发布可转换公司债券实施盘中临时停牌有关事项的通知，通知指出，可转换公司债券竞价交易出现下列情形的，本所可以对其实施盘中临时停牌措施：(一)盘中成交价较前收盘价首次上涨或下跌达到或超过20%的；(二)盘中成交价较前收盘价首次上涨或下跌达到或超过30%的。
中证协发布《发布证券研究报告执业规范(修订稿)》
中国证券业协会22日消息，协会组织对《发布证券研究报告执业规范》《证券分析师执业行为准则》进行了修订。目前两自律规则修订稿已经协会第六届理事会第十七次会议审议通过，并已报中国证监会备案，现予以发布，自2020年6月21日起实施。本次修订内容包括：加强研究报告质量管控，提升研究报告质量；加强对分析师发表言论、使用自媒体和客户服务的管理，规范分析师执业行为等。
5月22日晚间央视新闻联播财经内容集锦
十三届全国人大三次会议在京开幕
央视网消息(新闻联播)：第十三届全国人民代表大会第三次会议22日上午在人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分八个部分：一、2019年和今年以来工作回顾；二、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署；三、加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业；四、依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能；五、实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变；六、确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收；七、推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘；八、围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展。
李克强对2019年和今年以来的工作进行了回顾：经济运行总体平稳；经济结构和区域布局继续优化；发展新动能不断增强；改革开放迈出重要步伐；三大攻坚战取得关键进展；民生进一步改善。新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。在疫情防控中，我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作。
李克强指出，在肯定成绩的同时，也清醒看到面临的困难和问题。我们一定要努力改进工作，切实履行职责，尽心竭力，不辜负人民的期待。
李克强指出，当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有，但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力，亿万人民勤劳智慧。只要直面挑战，坚定发展信心，增强发展动力，维护和用好我国发展重要战略机遇期，当前的难关一定能闯过，中国的发展必将充满希望。
李克强说，综合研判形势，我们对疫情前考虑的预期目标作了适当调整，没有提出全年经济增速具体目标，要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；居民收入增长与经济增长基本同步；现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；重大金融风险有效防控；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。
李克强说，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。今年已过去近5个月，下一阶段要毫不放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作。出台的政策既保持力度又考虑可持续性，根据形势变化还可完善，我们有决心有能力完成全年目标任务。
李克强最后说：中华民族向来不畏艰难险阻，当代中国人民有战胜任何挑战的坚定毅力和能力。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，锐意进取，统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力完成全年目标任务，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
根据会议议程，大会审查国务院关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告及2020年国民经济和社会发展计划草案、2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告及2020年中央和地方预算草案。
两会部长通道开启：聚焦经济发展传递权威声音
央视网消息(新闻联播)：新冠肺炎疫情影响下的中国经济成为媒体关注的热点，国家发展和改革委员会主任何立峰表示，5月以来，发电量用电量等各项先行指标快速增长，充分说明中国经济有实力有能力克服当前的困难。
面对公众关心的财政收支问题，财政部部长刘昆表示，受疫情影响，今年财政收入将会下降，积极的财政政策要更加积极有为，要把该花的钱花在刀刃上。
农业农村部部长韩长赋在回答记者有关粮食安全问题时表示，春耕已经完成九成，预计在9.1亿亩以上，早稻今年增加470万亩，实现了恢复性增长。
此外，三位部长还就稳投资、赤字安排、产业扶贫等热点问题回答了记者提问。
今年各项宏观政策围绕“六稳”“六保”展开
央视网消息(新闻联播)：国务院新闻办今天(5月22日)举行吹风会，《政府工作报告》起草组相关负责人对《政府工作报告》进行了解读。
起草组相关负责人表示，《政府工作报告》紧扣全面建成小康社会目标任务，提出的各项经济社会发展政策举措，都是在疫情防控常态化这个前提下统筹推进的。
今年的各项宏观政策是围绕“六稳”、“六保”，特别是保就业、保基本民生、保市场主体展开的。为确保脱贫攻坚决战决胜，《政府工作报告》提出了针对性强、力度大的重要举措。同时，《政府工作报告》还提出，要实施扩大内需战略，要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
农发行筹备信贷资金1000亿元支持夏粮收购
中国农业发展银行今年全力以赴做好夏粮收购信贷工作。目前，已备足夏粮收购信贷资金1000亿元，支持政策性和市场化收购，保障资金供应及时足额到位，做到“钱等粮”。
上海虹桥商务区全球数字贸易港开港
上海虹桥商务区全球数字贸易港昨天(5月21日)开港，30个数字企业和数字项目集中“云启动”，总投资超过500亿元。长三角电子商务中心、上海虹桥临空经济示范区等9大园区授牌。
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